【滨城观潮】滨海新区上半年经济运行分析会暨加快街镇经济发展召开

中国小康网天津7月22日电（徐晶晶）7月21日，滨海新区上半年经济运行分析会暨加快街镇经济发展工作会议召开。市委常委、滨海新区区委书记连茂君出席并讲话。区委副书记、区长杨茂荣总结新区上半年经济工作，并就下半年经济工作和加快街镇经济发展工作进行部署。区人大常委会主任许红星，区政协主席韩远达出席。区委常委、区委组织部部长张弢对《加快街镇经济发展实施意见》和相关细则进行说明，副区长梅志红主持会议。

连茂君强调，上半年新区经济发展稳中向上、质优效好、动能和后劲很强，保持了良好的发展势头。下半年要清醒认识新区经济发展形势，综合研判、对症下药，全力提升“六个能级”，坚定不移推进高质量发展。要提升产业引领能级，聚焦“1+3+4”产业布局，做实链长制，强化产业（人才）联盟作用，加强金融支撑，完善专班服务和配套政策，加快发展主导产业、建设主题园区，全力接链补链强链，积极服务好现有企业，加大招商引资力度，努力做强存量、做大增量。要提升城市建设能级，积极推广应用市场化综合开发模式，加快实施城市更新行动，全力打造发展载体、完善城市功能、提升城市品质。要提升创新策源能级，创新体制机制，建立完善人才培养、科技研发、金融支撑、成果转化的“四位一体”发展模式，推动更多科研成果本地转化，积极引入与产业相配套的优质科教研发资源，全力抓好“一室一心四谷”建设。要提升开放门户能级，积极推动贸易本地结算，大力发展平台经济，努力为天津建设国际消费中心城市和区域商贸中心城市作出积极贡献。要提升绿色发展能级，大力发展光能、风能、冷能、氢能、固碳等新能源产业，构建集碳排放交易所、低碳中心、绿色金融、双碳大厦、双碳产业（人才）联盟、多应用场景为一体的“双碳”发展体系，在实现“双碳”目标中展现新区作为。要提升资源配置能级，深化土地、数据、人才等要素市场化改革，用好现有资源，激活闲置资源，切实降低生产要素成本，真正为市场主体降本减负。

连茂君强调，要把大力发展街镇经济作为坚持协调发展、实现共同富裕、补齐发展短板、做优发展空间、促进产业链协同、增进民生福祉的需要，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力推动街镇经济高质量发展。

一是要坚持问题导向，切实解决“四不”。聚焦街镇经济工作摆位不够、发展活力不足、平台载体不强、体制机制不优的问题症结，担当作为、真抓实干、攻坚克难，用实实在在的工作成效推动街镇经济发展再上新台阶。

二是要坚持目标导向，全力打造“一新三区”。打造经济发展的新阵地，坚持街镇经济发展和社会治理双向发力，切实提升街镇的综合实力和整体竞争力。打造主导产业发展的配套区，发挥街镇优势，抓大不放小，围绕各开发区主导产业，聚焦产业链的细分市场，培育隐型冠军。打造中小微企业发展的集聚区，在细分领域“深耕细作”，形成中小微企业“铺天盖地”发展的生动局面。打造假日休闲经济发展的活力区，聚焦乡村振兴，发挥好生态资源、特色文化等优势，加快发展乡村特色文旅产业，努力实现兴业富民。

三是要坚持需求导向，推动实现“四化”发展。聚焦特色化发展，围绕街镇资源禀赋，城市功能型街镇大力发展楼宇经济，产城融合型街镇全力发展园区经济，特色农业型街镇积极发展现代都市型农业，打造一乡一品、一镇一业的特色发展格局，做到“人无我有、人有我优”。聚焦协同化发展，加强开发区与街镇的协同、部门与街镇的协同、街镇之间的协同，形成发展合力。聚焦融合化发展，推动一二三产融合发展，打造立体化发展模式，推进产业融合、产城融合、城乡融合，强化消费帮扶、就业帮扶，实现共融共兴、共促共进。聚焦优质化发展，坚决避免剜到筐里都是菜，坚持创新高质、节约集约、优质服务发展，坚定不移地走高质量、优质化发展之路。

四是要坚持结果导向，切实做到“四个一”。健全一个责任体系，加强组织领导，强化开发区、部门协同责任，落实街镇主责，形成共担发展之责的良好局面。完善一套招商服务机制，创新街镇园区管理体制机制，落实开发区部门协同包保机制，切实提升街镇招商引资成效。提升一个能力水平，提高高质量规划能力，强化配套服务能力，坚持主要领导亲自抓、搭建专业团队专业抓、各街镇全员抓，切实增强抓项目、抓招商的能力水平。推行一套监督考核体系，坚持“三考合一”，严格督查考核，强化统筹调度，落实奖惩机制，全力推动各项目标任务执行落实到位。

连茂君强调，要时刻绷紧疫情防控这根弦，继续毫不松懈抓紧抓实抓细常态化疫情防控，严格落实海空两港、冷链食品、隔离点等重点点位的疫情防控措施，充分发挥发热门诊、药店“哨点”作用，坚决守住疫情防控底线。

杨茂荣强调，要加强高质量发展的系统谋划，切实增强统筹谋划能力、分析问题能力、攻坚克难能力，以系统思维、宏观思维、战略思维和更深层次的筹划，明确预期、目标、方向，打通难点、痛点和堵点，创新理念、举措，通过坚持不懈的努力，推动美好蓝图落地落实。要加快新动能引育，大力实施“创新立区”战略，打造创新平台，聚集创新要素，培育创新主体，完善创新制度，激发创新活力。要紧盯重大项目建设，抓好项目储备库建设，积极跟进在谈项目，推进项目早签约，全力服务支持重大项目建设，力争早竣工、早见效，形成新的发展动能。要增强街镇经济发展动力，切实解决街镇经济发展中的堵点难点问题，深化开发区与街镇融合发展，落实好部门帮带机制，助力街镇高质量发展。要持续优化营商环境，以企业发展、群众办事是否满意作为标准，设定更高目标、树立更优标准、推出更新举措，以务实举措提升“滨城效率”，争当营商环境建设示范标杆。要狠抓安全生产，立足防“大”、防“猛”，全力以赴做好防汛各项工作，确保安全度汛。

会上，区发改委主要负责同志汇报了新区上半年经济形势，并对下半年工作提出了建议。经开区、保税区、区商促局、新港街、杨家泊镇、中塘镇主要负责同志作了表态发言。

会议以电视电话会议形式召开，在各开发区、各街镇设分会场。区委常委、区人大常委会副主任、区政府副区长、区政协副主席、区人民法院院长；天津国际生物医药联合研究院、滨海建投集团、天保控股、海泰控股、生态城投资公司班子成员；各开发区班子成员、有关内设机构负责同志和选派到街镇帮扶招商工作的干部；区相关部门班子成员；各人民团体主要负责同志；各街镇班子成员、园区班子成员、有关内设机构主要负责同志和社区、村代表参加。