【乡村振兴新天地】天津市召开扶持经济薄弱村发展工作动员部署会

中国小康网天津7月15日电（杜敏）为深入学习贯彻关于全面实施乡村振兴的重要论述和重要指示批示精神，落实天津市委、市政府全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的部署要求，扎实推进 “三美四乡”建设，促进天津乡村全面振兴，今日上午，天津市扶持经济薄弱村发展工作动员部署会议在天津礼堂召开。

结对帮扶困难村工作成效显著

现场了解到，在决战决胜脱贫攻坚工作中，天津市委、市政府立足天津实际，于2017年在如期完成上一轮帮扶工作的基础上，开展了新一轮结对帮扶困难村工作，从市区两级789家帮扶单位中，选派2095名优秀干部，组建了688个驻村工作组，紧紧围绕“三美四全五均等”的帮扶目标，结对帮扶1041个困难村。

截至2020年底，1041个困难村全面达到“三美四全五均等”帮扶目标，全部建成“美丽村庄”、“文明村庄”、“平安村庄”，困难村人居环境面貌和群众精神风貌焕然一新；村集体经营性收入全部达到20万元以上，村均达到48.2万元，是帮扶前的5.6倍，农村集体经济实现跨越式发展；农民人均可支配收入增幅超过了全市平均水平；村党组织全面达到“五好党支部”创建标准，党组织政治功能和组织力显著增强，战斗堡垒作用得到充分发挥，为全面建成高质量小康社会提供了重要保证，为全面实施乡村振兴打下了坚实的基础。

会议指出，从2021年7月开始到2024年，天津市将全面开展为期3年的扶持经济薄弱村发展工作，以村集体经营性收入为指标，采取全市倒排的方式确定了800个经济相对薄弱村，进行精准扶持、精准施策，切实兜住底线，帮助经济薄弱村跟上乡村振兴的步伐。

“五个聚力”全面推进乡村振兴

扶持经济薄弱村发展工作是天津“十四五”期间“三农”工作的一项重大政治任务，是促进天津乡村全面振兴的重大举措，是实现天津乡村全面振兴、农民共同富裕的重要内容。

会议强调，全市各级各部门要扎实推进巩固拓展结对帮扶成果同乡村振兴有效衔接，深入开展扶持经济薄弱村发展工作，推动实现天津乡村全面振兴。准确把握扶持经济薄弱村发展的重点任务，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施产业扶持、生态扶持、文化扶持、组织扶持、人才扶持，持续推进经济薄弱村集体经济不断发展壮大，努力实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

现场了解到，作为扶持经济薄弱村发展的中心任务，产业扶持将以市场带动为抓手，落实“区负总责、镇域统筹、镇村联动、一村一策”的原则和“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的思路，突出招商引资和本地培育并重，引进和培育一批产业带动能力强、发展后劲足、收益持续稳定的产业项目，通过村级合作经营、产业基地运营、龙头企业入股、农业企业带动、固定资产租赁、乡村旅游开发、社会服务收益、“互联网+”销售等多种方式，推动乡村优势特色产业集聚发展，促进一二三产业融合发展，延长产业链条，拓展农业功能。

生态扶持方面，将扎实推进公共基础设施建设，深入开展道路、饮水、电力、数字乡村等各类设施建设，不断拓展村级党群服务中心功能，提升综合文化服务中心、农家书屋、便民超市、卫生所、村邮站、快递末端网点的公共服务水平，全面建设村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施，做好农村供水工程建设和运行管理，使广大农民群众享受更高水平的公共服务。深入开展人居环境整治提升行动，建立健全人居环境整治的长效机制，开展生活污水治理，着力改善村庄面貌。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，强化资源保护与节约利用，推进农业清洁生产，实现绿色发展。

文化扶持方面，将加强乡风文明制度建设，修订完善村规民约，规范村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织运行。深入开展文明创建活动，推进农村学习宣传、文化健身、互帮互助、文明风尚等志愿服务，广泛开展道德宣讲、“雷锋日”“小手拉大手”等相关主题实践活动，让农民群众在参与中改变观念、在实践中提高认识。积极传承优秀文化，加强乡村传统文化的保护和利用，发展乡村特色文化产业，因地制宜建设一批历史文化展室、文化和旅游特色村，培育一批具有核心竞争力的特色文化企业、产品和品牌。

组织扶持方面，将坚持抓党建促乡村振兴，持续巩固换届成果，把加强经济薄弱村党组织建设作为扶持工作的首要任务。实施党支部标准化规范化建设，加强村“两委”班子建设，推动实现乡村治理现代化。现场了解到， 2021年天津市村、社区“两委”换届，实现了高质量100%“一肩挑”，平均年龄41.2岁，大专以上学历占42.6%，实现年龄学历“一降一升”，进一步巩固了村党组织的领导地位，也为实现乡村振兴提供坚强组织保障。

人才扶持方面，将加强农业科技服务，广泛开展农民教育培训，不断提升科技文化素质、增强致富本领，帮助有意愿的劳动力转移就业，推动经济薄弱村农民人均可支配收入大幅增长。做好农村低收入困难群体保障工作，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，实现应保尽保、不漏一人。

本次动员部署会以电视电话会议形式召开，共设置9个分会场，市有关单位和部分驻津单位负责人参加，各涉农区和区直有关单位、乡镇负责人在分会场参加。

联合报道／天津市农业农村委