【携手奔小康 天津进行时】援疆之路 党建先行

　　上亿元消费扶贫资金，“五个百万”工程，上万贫困户脱贫增收……今年3月23日入疆以来，天津市第十批援疆干部将党建工作作为切入点，在加强队伍建设、推进产业援疆、保障改善民生等三个方面全面聚焦发力，助力推进和田地区社会治理体系和治理能力建设，为建设大美和田积极了贡献力量。如今，天津市对口支援新疆工作前方指挥部的三年援疆脱贫攻坚战，在党建援疆这个“红色引擎”下开了花，结了果。

　　传播红色文化 调动党员积极性

　　援疆工作、脱贫攻坚，关键靠干部人才。只有切实调动每一名援疆干部人才的主观能动性、积极性和创造性，才能确保“两为主两兼顾”的要求落到实处，才能确保“十三五”圆满收官，助力和田地区打赢脱贫攻坚战。

　　近日，援疆前指机关临时党支部组织机关党员干部开展了一次别开生面的现场教学暨“新时代、新使命、新担当”主题党日活动。总指挥徐晖率前指机关干部一行32人到于田、策勒县爱国主义教育基地进行参观学习，与两县工作组同志进行交流。前指一行首先来到库尔班·吐鲁木纪念馆、毛主席像章陈列馆和战斗渠纪念馆等地，集中学习了红色精神、重温红色记忆。随后赴于田县龙湖湿地、万亩玫瑰花种植基地进行考察调研。于田县工作组负责人就运用援疆资金提升于田县文化旅游产业，打造“一山、一水、一村、一人”精品旅游线路，深入推动旅游扶贫有关情况进行了详细介绍。徐晖总指挥指出，两县工作组能够充分结合当地自然、人文、历史条件，推动当地发展特色旅游项目，值得肯定和借鉴，下一步要持续做好旅游项目的配套，加速推进“旅游+产业”的融合，以旅游扶贫带动消费扶贫和产业扶贫，丰富带贫、扶贫新模式。

　　随后，前指一行来到于田县天津市援疆干警驻地，了解干警们的工作生活环境并进行了慰问，同时为援疆干警带去生活电器、床上用品、矿泉水、水果等慰问品。慰问期间，援疆前指、于田工作组和天津援疆警队干部共同开展了篮球友谊赛等一系列文体交流活动，彼此切磋技艺、加强交流，进一步增进了友谊，加深了感情；也提升了援疆队伍整体的凝聚力和战斗力。

　　强化党建引领  凝聚发展强动力

　　党的政治建设是党的根本性建设。在天津援疆前指党群人才部、和田地委组织部副部长吕瑞良看来，“来疆为什么？在疆干什么？离疆留什么？”是援疆干部每天都要明确的三大问题。一直以来，天津市对口支援新疆工作前方指挥部通过不断加强监督执纪，从严管理干部人才队伍，为援疆脱贫攻坚战凝聚强动力。

　　制定完善党委议事规则、“三会一课”纪实报告检查制度、援疆主题党日制度、学习制度、会议制度、谈心谈话制度、请销假制度、微信“打卡”每日签到制度等8项管理的出台，激发了援疆干部的担当作为。《天津援疆干部人才“十条”纪律管理承诺书》的签订则进一步扎紧了制度笼子，为援疆干部队伍定规矩、划红线。同时分级网格化管理的实施，落实了援疆干部的管理责任。各团队、三县工作组以5人左右为一组，设小组长，实行组长负责制，细化任务、明确分工、责任到人，形成前指机关、带队领导、小组长三级管理模式，一级负责一级、一级抓一级、层层抓落实，并将落实情况纳入日常考核和年终考核评优。

　　党建成果也成为援疆脱贫工作的强大动力。5月16日，天津援疆前指举行了“天津市助力和田地区脱贫攻坚产业援疆”签仪式，共计签约项目11个，其中对产业帮扶项目1个，2个新增投入支援夜市经济建设项目800万元，招商引资项目8个，招商引资项目计划投资额15.15亿元。

　　培育“红色头雁”  发挥模范引领作用

　　援疆干部身处工作一线，是党在帮扶地区各项方针政策的宣传者、贯彻者和实践者。同时也是援疆脱贫攻坚战的“运动员”、“招商员”、“销售员”、“帮扶员”和“结对员”。“我们科学设置职能部门，把政治过硬、能力突出、表现优秀的干部选拔到重要岗位，压重担，交重任，每一位干部兼顾多重身份。”徐晖表示。

　　一是援疆“运动员”。广大援疆干部运用归零思维找准定位，积极融入当地工作生活环境，入乡随俗，与当地干部群众交朋友，俯下身子虚心求教，结合受援地资源禀赋，形成工作合力，发展龙头产业、特色产业。二是产业项目“招商员”。前指在“天津市助力和田地区脱贫攻坚产业援疆”签仪式上组织签约项目11个，投入支援夜市经济建设项目800万元，招商引资项目8个，招商引资项目计划投资额15.15亿元。三是消费扶贫“销售员”。通过消费扶贫“云签约”活动，以“电商+直播”方式推广扶贫产品，解决农副产品滞销难题。截止5月底，已销售红枣、核桃等林果产品6000余吨，价值10921.15万元，销售尼雅黑鸡等畜禽产品近70吨，价值370余万元，销售美玉香囊、玫瑰花、蜂蜜、茶制品等，价值1014万元，其他农副产品葡萄干、杏干等624.99万元。四是作为“帮扶员”带领更多群众脱贫增收。通过进一步加大援疆工作力度，推动市领导小组36个成员单位和41个挂牌督战村结对、100家以上社会组织和企业与41个挂牌督战村结对，升级加力做好援疆挂牌督战工作。五是作为“结对员”，积极参与“民族团结一家亲”活动，通过走访联系结对认亲户，进一步加强与民族群众的交往交流。

　　聚焦民生保障  “三个加力”凝聚人心

　　入疆以来，天津市对口支援新疆工作前方指挥部高度重视和田地区的民生改善，围绕教育、健康和就业援疆做到“三个加力”，聚焦短板弱项，确保项目向保障民生和稳定就业增收方面倾斜。

　　推动教育援疆上加力方面，高标准推进和田职业技术学院二期建设，对接和田地区产业链和岗位群，形成1个重点专业群，发展1个特色专业群，建设N个通用专业群的“1+1+N”专业设置格局，形成专业覆盖行业，专业群带动产业的模式。投资1.4亿元完成于田县农牧民职业技术学院建设，成为当地规模最大的标志性中职学校，实现近8万农村富余劳动力向技能型转变。精心打造“组团式”教育援疆全链条，选派新一批优秀教师、支教大学生到和田地区天津高级中学、和田职业技术学院、东三县19所中小学幼儿园支教，充实、提升当地师资力量，拓展优质教育资源。

　　推动健康扶贫上加力方面，继续全面打造“院包科”医疗援疆升级版，持续加大急需人才培训培养力度，在市卫健委指导下建成远程会诊平台，实现以和田地区人民医院为中枢，上接自治区，下通县乡，横联北京、天津、安徽等知名医院的医疗远程会诊、教学等网络体系，推动多级会诊，形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗和就医模式。截至目前，远程会诊人数共计965人次，与同期相比增加13.6%。

　　推动就业援疆上加力方面，加大政策和资金扶持力度，确保全年农牧民专技培训不少于1000人次，积极推进和田夜市在津落户，促进50名贫困劳动力转移就业；大力宣传外出务工政策，把劳动力转移就业作为稳定脱贫的一项重要指标。目前已完成农牧民专技培训2402人次，完成输转到疆外就业1366人。

　　中国小康网天津7月1日电

　　撰文／杜敏

　　联合报道／天津市合作交流办

　　协助报道／天津市对口支援新疆工作前方指挥部