【这是我的村】宝坻困难村走出特色致富路

 《小康》 ● 中国小康网   2020-06-15 18:05:20

在宝坻区西部的史各庄镇29平方公里的土地上,有着26个行政村,常住人口约2.5万人。这里的村民原以生产以玉米、小麦种植为主,农业增加值较低。近年来,随着甘薯产业龙头企业天津丰华裕隆农业发展股份有限公司的带动和引领,尤其是通过困难村帮扶和调整农业产业结构,很多农户开始种植优质甘薯,初步形成了“龙头企业+特色产业基地+困难村+农户”的产业帮扶模式。

今日的天津,骄阳似火。跟随天津市农业农村委的工作人员,中国小康网走访了天津市宝坻区部分困难村,见证了这里以科技引领,技术带动,实现了区域创新发展之路。

 特色甘薯产业 助力乡村振兴

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(点击图片观看视频)

史各庄镇党委政府和丰华裕隆公司一起提出甘薯产业精准帮扶的规划:将帮扶对象纳入到甘薯新品种引进试种,种苗组培脱毒繁育、甘薯示范种植、鲜食甘薯仓储配送、品牌连锁店销售的整个产业链体系中,用产业发展拉动带动周边农户致富,实现精准帮扶目标。自2018年开始,丰华裕隆公司在史各庄镇16个困难村对100户困难群众进行产业精准帮扶,每户免费提供优质甘薯种苗,通过指导生产技术,并高于市场价10%进行了产品收购,直接为农户增加收入500多万元,有效地带动了困难群众致富奔小康;在此基础上,丰华裕隆公司再出资30万元成立了精准扶贫基金,并每年拿出销售额1%进行再投入,该基金用于帮助共同发展甘薯产业的困难群众,在发展甘薯产业脱困期间,帮助因突发疾病、意外伤害、子女上学、重大财产损失导致返贫的群众,都会得到相应救助。

丰华裕隆公司负责人王立国说,“目前公司正在启动500万元甘薯产业创业基金计划,着力培育区域内100名新型职业农民,共同创建一个甘薯产业创业园区,一起打造创新发展的甘薯产业育苗育种平台,带动周边区域做大做强区域甘薯产业 。通过加大资金的注入,通过精准帮扶,力争3年,将宝坻区100名新型职业农民与丰华裕隆农业公司无缝对接,联手打造国内最大的烤食性甘薯产业示范创业园区,建成国内最大脱毒甘薯种苗产业联合体。”

据悉,该项目将把宝坻区打造成京津冀地区的“甘薯产业策源地”,不但实现帮扶村的脱贫致富,还将为宝坻区乃至天津市打造出一个特色农业优势产业,引导全镇乃至宝坻区更多的村加入甘薯产业,实现定点精准帮扶,走出有特色的脱贫致富之路 。 

产业精准帮扶 壮大集体经济

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在宝坻区的大白庄镇,这里的在宝坻区大白庄镇大杨庄村北,毗邻青龙湾河支渠,大白庄镇晨辉产业园初级规模。

园区负责人翟胜利介绍,大白庄镇4个帮扶村土地、渔池较多,但在农民专业合作社方面,缺少龙头企业和规范的农民专业合作社,带动农民增产增收能力不强。为此,大白庄镇4个宝坻区困难村的产业帮扶资金统筹使用,与天津市现代晨辉科技集团有限公司合作,合作期间不论项目盈亏,每村每年会获得投资金额8%的固定收益,用于壮大村集体经济。产业园项目建设立足充分利用大白庄镇特色自然环境、经济环境和政策环境的良好基础,构建安全稳健的水产品产业链条。

这里的负责人介绍,产业园每年可养殖成鱼140 万公斤,项目实施后,正常运营期间年营业收入为 246.00 万元,经营成本为 100.41 万元,按照协议要求,晨辉集团每年返还给大白庄镇八道沽、小刘坡、随家庄、小白庄等4个困难村每村16.8万元。

依托帮扶产业 增加农民收入

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据悉,宝坻区克服新冠肺炎疫情带来的转移就业受阻、农产品产销不畅等影响,坚持以转移就业带动工资性收入、以产业融合发展带动经营性收入、以深化改革带动财产性收入,全面促进农民增收,力争困难村农民人均可支配收入同比增长9.5%、达到全市平均水平。

同时,该区加快推进农民创业就业,广泛开展就业培训、提供就业服务,采取企业专场招聘会等多种形式,完成2500名劳动力转移就业,力争困难村有意愿的劳动力全部转移就业。依托帮扶产业项目,完善联农带农的利益联结机制,采取订单生产、利润返还、股份合作、“保底收益+按股分红”等模式,让村集体和农民群众分享产业项目收益。鼓励和支持困难群体在致富能人、产业大户的带动下,通过将土地、劳务等有限资源参资入股、参与经营、分红,从根本上脱困,坚决杜绝“一分了之”、“一股了之”。

提升基础设施 改善人居环境

据悉,通过一系列的政策设施建设,到年底前宝坻区的困难村全部达到“美丽村庄”创建标准。通过开展生活垃圾治理,推进垃圾源头分类工作,做到日产日清;通过开展“厕所革命”,实施旱厕无害化卫生厕所改造,实现重点区域无害化卫生公共厕所全覆盖,按期完成剩余77个困难村户厕改造提升工程;开展村庄道路建设,完成主干路及里巷路硬化119.4万平米,实现道路全部硬化,并注重给村庄绿化等生态建设留有空间,杜绝村庄过度硬化;开展村容村貌整治,着力解决“脏乱差臭”的突出问题;开展农业面源污染治理,农作物秸秆、畜禽粪污、农膜等农业污染得到有效治理。全面完成饮水提质增效工程,完成剩余58个村的自来水管网建设,做好水质监测工作,采取多种方式改善提升饮水水质,提高村民生活质量。

困难群体收入 兜底帮扶保障

宝坻区将农村生活困难家庭,全部纳入社会救助体系,条件达不到的将运用“发点球”的社会救助资金,及时给予援助,做好“救急难”工作。针对因病致困比例较高的问题,实施健康帮扶精准救治、精准发力,确保低收入困难群体城乡医保制度全覆盖,并及时给予相应的资金帮扶,实现医疗救助“应救尽救”、惠民政策“应助尽助”、临时救助及时高效,充分发挥社会救助的兜底作用。该区还将进一步强化基层医疗卫生服务,实现困难村中低收入困难群体家庭医生签约服务全覆盖,免收签约服务费中个人负担部分。

同时,针对集体经济薄弱空壳、农民收入偏低、基础设施条件差等突出问题,紧紧围绕“三美四全五均等”的帮扶目标和73项具体指标,逐一对照检查,进一步加大投入力度,加快工作进度,确保5个经济薄弱村与困难村同步完成帮扶任务。

中国小康网天津6月15日电

撰文/侯砚

摄影 摄像/丁少亮 

联合报道/天津市农业农村委

作者:侯砚 丁少亮
责任编辑:王靖羽
来源:《小康》·中国小康网
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