算算连续6年提前供暖这笔“大账”

今天，看着窗外渐渐阴冷的天气，心里却有一份踏实——

本周二天津宣布，11月1日零时起正式供热。这是天津连续6年提前供热。市民竞相转告这一好消息，网上一片赞誉。

天津近几年的提前供热加延期停热，使得集中供暖时间达到4个月，完整覆盖城市冬春季低温期。天津成为一座“不冻城”。这是最具体可感的“城市温度”，最实实在在的获得感、幸福感。

延期供热的暖身暖心举措，也带给城市新的气象和启示。今天，咱说说这背后的大小账。

真金白银的支撑

随着正式供热临近，一些小区已经提前启动低温试运行，“摸摸暖气片，热了！”

就在此前，不少人还在猜测，今年煤炭、天然气等能源价格飙升，还会有提前供暖吗？

今年9月中下旬以来，多地曝出“电荒”，把煤炭价格高涨的现实推到普通公众面前。往常年份，煤炭价格通常每吨四五百元，今年一度接近2000元。天然气价格也在一路上扬，达到去年同期的约两倍。从国际市场来看，能源价格也是普遍成倍上涨。

随着国家总体调控，煤炭价格有所下降。国家发改委近日表示，今冬明春能源供应有保障，有资源、有条件、有能力保障好北方地区人民群众的取暖用气需要，这是冬季天然气保供的首要任务。国家发改委还督促供需双方严格按照签订合同保障供用气。

《天津日报》报道，今冬采暖期，天津全市集中供热面积5.53亿平方米，热电联产、燃气和地热等清洁能源供热比重达90.8%，形成以清洁能源为主的集中供热能源结构。全市347家燃气供热站预计使用燃气22亿立方米，15家燃煤供热站预计使用燃煤87.1万吨，全行业严格落实燃煤储备、燃气合同签订量，确保仓满库满。

供热具有普惠性，涉及每家每户。延长供热期，居民暖气费不涨，背后是真金白银的财政支持。

据了解，集中供热由市、区两级财政按照有关规定予以补贴。《天津日报》曾报道，为支持供热企业正常运行，2019—2020采暖期，天津市财政供热补贴为7.11亿元，其中法定供热补贴4.22亿元，提前及延后供热补贴2.89亿元。也就是说，延长一个来月的供热期，市财政支付的补贴占到全部供热补贴的40%。政策的决心、力度可见一斑。

今年天津再度决定提前供热，在能源价格上涨的大背景下，投入的财政补贴料想会进一步增加。但是市委、市政府为居民“保暖”的态度一以贯之。

再大也大不过民生账

很多天津人的感受是，每年供暖期前后的半个月时间“最难熬”。

11月初气温快速下降，3月中下旬气温缓慢回升，而且这两个时段气温不稳定，波动很大，老人小孩容易生病。有心脏病等基础病的老人特别容易加重病情。而天津刚好又是一个老龄化程度较深的城市。

自2016年以来，天津年年提前供暖、延后停热，社区老人尤其交口称赞。

医疗机构反馈，相比往年供暖期前后，2017年同时段感冒就医人数减少。据天津市民政局不完全统计，2017年供暖季，天津市60岁以上人口死亡人数比2016年同期下降达2000余人。有关方面推测，人数的下降应该与天津供暖季延长有一定关系。

健康最可贵，生命更无价。延长供热时间，远远不只是待在室内“更舒适”的问题，而是关联着这座城市许许多多人的生活品质与身体健康。与经济账相比，更大的是民生账、民心账。

今年，天津市结合气象综合会商结果，经市委、市政府批准，决定2021—2022采暖期于11月1日零时起正式供热，达标运行。市民期待的温暖，再次如愿而来。

对于非城镇集中供暖，根据2020年至2023年居民散煤取暖清洁能源替代有关政策，“煤改电”采暖期不执行阶梯电价，执行每日20时至次日8时低谷电价；“煤改气”不执行阶梯气价，执行燃气管网居民独立采暖一档用气价格。同时分别给予用电、用气补贴，让群众用得起、用得暖。

“暖屋”背后是“暖心”

天津这些年有句常说的话，“不要怕老百姓占便宜”。延长供暖期，就是要政府和公共部门多付出，尽可能多给老百姓带来“实惠”。

民之所望，政之所向。“以人民为中心”，不只是一个思想理念，而是要落实在行动当中，以实际工作态度和成效来检验各级各部门的宗旨意识。

连续6年延长供暖期，受到群众欢迎，凝聚民心民气，也形成示范引领，触动各级干部思维理念，提升初心使命觉悟。在涉及民计民生的问题上，天津态度立场坚决而鲜明。从解决历史遗留房产证问题、棚户区改造到“飞地”治理，从“向群众汇报”、“海河夜话”到“我为群众办实事”，以人民为中心的发展思想不断得到实践的检验，认识走向深化。

连续6年延长供暖期，供热相关单位的准备工作也越来越主动。据报道，今年采暖期来临前，全市供热行业提前着手，已入户解决群众用热问题12490项，对接全市177家集中供热养老服务机构，建立应急处置联系机制，并实施115公里供热旧管网改造项目建设，有效解决重点片区管网故障频发，运行参数下降，影响群众用热需求等问题。作为天津供热大户，天津能源集团2186公里供热一次管网、40座锅炉房、11座地热供热系统、11座热网中继泵站、2558座换热站检修保养已全部完成，全部供热管网完成冷态循环、清污、调试，具备升温条件。

国家气候中心近期表示，今年7月以来赤道中东太平洋海温持续下降，预计10月进入拉尼娜状态，并于冬季形成一次弱到中等强度的拉尼娜事件。去年，我国也经历了一次中等强度的拉尼娜事件，去年年末到今年年初先后出现四场大寒潮。全球变暖的背景下，极端天气的概率正在越来越大，今冬明春需要高度警惕。

集中供热，从锅炉房到主干管网，再经由毛细管道进家入户，绵延数千公里，最终温暖5.53亿平方米的城市空间。要确保不同年代建成的所有管网安全通畅可靠，必然是一项复杂的工作。供热在即，各供热站点开通24小时维修服务电话，并确保专线服务工单处置平台24小时畅通。各区将成立督查组，对辖区供热站供热质量等进行监督。全市还统一抽调精干力量，建立300人市级供热应急抢险队伍，应对供热突发事件。

延长供热期，让被称为“哏都”的乐呵天津，多了一份“不冻城”的幸福。“我为群众办实事”，供热是个大考场。把这件“最有温度”的民生实事办好，及时解决群众合理诉求，仍需各级各部门持之以恒，不懈努力。