【滨城观潮】滨城国土空间总体规划亮点首次披露

中国小康网天津9月28日电（路熙娜）备受关注的《天津市国土空间总体规划（2021—2035年）》已于9月27日向社会公开征求意见，该规划提出构建“双城、双轴、中屏障”的津城、滨城空间结构，明确了津城、滨城的规划范围和发展重点。

未来滨城将如何发展？9月27日，市规划和自然资源局党委委员、副局长，滨海新区分局党组书记、局长罗平接受记者专访，首次披露了目前《滨海新区国土空间总体规划（2021-2035年）》（简称“《规划》”）已形成阶段成果，《规划》主要有四大亮点。

据罗平介绍，《规划》的编制以“生态文明建设优先，支撑双循环新格局，推进高质量发展、高品质生活、高水平治理”为总纲领，旨在集中力量谋划建设创新宜居滨城，发挥区域引擎作用，助力新区高质量发展。《规划》主要有四大亮点。

亮点一：坚持生态优先 彰显生态特色

亮点二：突出滨海特色 推进陆海统筹

《规划》提出发挥距离首都最近的海洋资源优势，全面提升海岸线和海域空间整体保护和开发利用水平，实施差异化发展策略，形成高质量发展的海洋空间格局。拓展蓝色战略空间，规划北部国际生态旅游板块、中部智慧港口航运板块、南部活力生态产业板块三大海洋特色功能板块和八大类用海分区，确立海陆一张蓝图。大力培育新兴海洋产业，优化升级做强优势海洋产业，积极谋划海洋经济发展新动能，构建“五区联动”的海洋经济发展格局。“五区联动”的“五区”即滨海高新区海洋片区、生态城、天津港保税区、天津港港区、南港工业区。

《规划》将优化岸线功能，实施分类管控，优先保障港口岸线，增加生态及休闲旅游岸线，激发“亲海”“趣海”文化旅游活力，以哏都“趣”海为主题定位，打造环渤海最有趣的海岸，与天津市“哏”文化相得益彰。

亮点三：促进产城融合 推动职住平衡

《规划》将按照建设一个城市的标准，优化滨城未来城镇空间各类用地占比，补足城市功能。协同居住与产业用地布局，通过布局产城融合片区、港产城联动片区，补充空间发展短板，做到“优化产业功能吸引人，完善城市功能留住人”。其中，产城融合片区主要包含核心城区、两翼城区组团和西片区功能组团。一是老城区通过挖潜存量，促进产业转型，补齐服务短板，完善城市功能；二是核心区、新发展区、战略区通过促进功能多元混合，培育创新经济，高标准建设居住及配套服务设施，实现产业与城市功能复合发展。

港产联动片区主要包含航运核心区组团、临港-中部新城组团、南港-石化组团。该片区将围绕海空双港提升产业功能组团发展能级，补充配套服务短板，主要配套服务在周边临近城市组团内解决，并加强交通联系。

亮点四：落实乡村振兴 加快城乡一体

《规划》提出推进碧野环绕、绿园镶嵌、业兴村美的绿色发展方式，规划“三区三类五集群”的现代化农业农村格局。

“三区三类五集群”的“三区”即北部生态种植聚集区、中部都市休闲农业和农产品加工业聚集区、南部高端种植和现代畜牧业聚集区。“三类”即城郊融合、集聚提升、搬迁撤并村庄分类。“五集群”即葡萄种植、蔬菜草莓种植、生态农业、畜牧养殖、冬枣产业五大产业集群。

《规划》将按照城郊融合、集聚提升、搬迁撤并的村庄分类标准，引导村庄分类有序布局。预留用地用于促进一二三产融合发展项目落位，促进用地功能混合并留有弹性。提升基本公共服务水平，优化配置教育、医疗、文化等公共资源，推动城乡基本公共服务衔接，促进基本公共服务共建共享。