【津甘协作花 绽放红土地】天津市静海区与结对地区产业园区共建专题调研报告

中国小康网天津11月7日电（吉宝刚）为贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》部署要求，认真落实天津市委、市政府的各项决策部署，根据天津市合作交流办《关于开展乡村振兴示范村建设和产业园区共建专项调查研究工作的通知》，静海区对东西部协作结对县甘肃省镇原县津甘共建产业园区进行了专题调研。具体调研情况如下：

一、共建产业园区概况

甘肃中民海富肉牛产业示范园作为甘肃省镇原县与天津市静海区的津甘共建农业产业园，总投资1.12亿元，占地面积240亩。园区位于镇原县平泉镇景家村，由甘肃中民海富良种肉牛繁育有限责任公司运营。园区以澳洲进口的安格斯肉牛养殖为基础，推动发展饲草种植、精品育种、肉牛繁育、屠宰加工为一体的全产业链园区。园区以发展高端消费市场为目标，以带动镇原县高端肉牛养殖规模为任务，以推动标准化养殖精细分割屠宰为导向，致力打造成3500头规模的优质肉牛生态养殖示范基地。园区现已配套国、内外先进的生产设备，引进了内蒙古蒙牛乳业先进的养殖技术，是镇原县规模最大的现代化良种肉牛繁育产业园。园区聘请河南农业大学教授、全国肉牛遗传改良委员会专家王新庄为技术顾问，引进畜牧兽医专业人才1名，并配备先进的实验和测量设备，组建了科技研发中心。通过挑选优质种牛进行选育选配，健全肉牛系谱档案，园区力争2024年获评国家级核心育种场。

二、主要工作进展成效

甘肃中民海富肉牛产业示范园项目，累计投资8286万元，其中天津东西部协作资金3700万元。项目已建成标准化牛舍6栋，4000平方米干草棚1座，园区内道路硬化12000平方米，建设办公楼及附属用房1座。标准化牛舍分为肉牛育肥区、繁育区、隔离区和新品种研发区，现已全部完成建设任务。园区于2021年1月份引进安格斯基础母牛498头，繁育牛犊920头（其中一胎485头，二胎435头）；2022年又引进安格斯种牛1000头，肉牛存栏总量达到2418头。目前园区正在申请省级示范产业园。

（一）壮大县域经济。一是激活产业链条。安格斯肉牛比本地早胜牛、平凉红牛出肉率高，且具有生长速度快、品质好、抗病能力等特点，养殖风险低、效益好。按照《镇原县安格斯肉牛扩群育肥发展实施方案》，示范园发展采取“政府引导、市场运作、企业（合作社）带动、农户参与”的发展模式，辐射带动全县发展养殖高端肉牛产业，形成“品牌效应”。同时也带动上下游产业的发展，如饲料加工、屠宰、销售等，为县域经济多元化强劲发展注入一支强心剂。二是促进产业升级。示范园建成后，引进了先进的育种、饲养技术和管理经验，采用规模化、标准化、现代化的饲养方式，高度重视人才培育和科技创新，实现农业可持续发展，进一步提高了行业生产的效率和品质，提升全县肉牛产业竞争力，成为带动相关产业转型升级的模范标杆。三是带动生态文旅。示范园建设发展始终注重环境保护和资源利用，园区内部环境优美，周边果蔬满园，目前园区正在谋划招商引资项目，计划将中民海富良种肉牛繁育基地扩建成万头以上规模的现代化肉牛产业园区，争创甘肃省级肉牛繁育示范产业园，以特色优势产业振兴带动县域乡村全面振兴的同时形成区域品牌影响力和市场竞争力，吸引更多业内人士、游客前来参观学习，为周边地区餐饮、采摘、交通等行业引入新动能。

（二）助力乡村振兴。一是盘活集体“家底子”。通过村集体资金入股分红利益联结机制，带动32个村集体5436户脱贫人口平均增收1000元。同时带动盘活相关村各类闲置资产资源，解决农村撂荒地、环境整治等突出问题，提升村级治理效能，促进乡村全面振兴。二是鼓起农民“钱袋子”。2023年底，园区养殖规模达到3000头，年出栏900头，实现销售收入1600万元，带动就业100人左右,每年实现务工总收入300万元左右。通过向养殖群众提供优质牛犊、冻配服务、技术指导、保底回购等，为农户饲养全过程提供保障，确保农户稳定增收。同时推广农户发展饲草种植、肉牛养殖和有机肥加工循环产业，增加农民收入。目前已累计向周边农户育肥扩群出栏130头，带动10养殖户养殖安格斯肉牛，预计人均增收4000元。三是扮靓乡村“新底色”。园区始终秉持绿色发展理念，坚持社会效益与经济效益并重。通过引进先进生产模式，实现粪便、废水等无害化处理，改善空气质量，提升水质。随着园区建设不断升级，周边配套设施逐步完善，道路清洁平整、绿化郁郁葱葱的景象跃然于眼前，累计硬化道路2公里，种植树木10000多棵，乡村环境提质升级，更加和美宜居。

（三）做优津甘协作。中民海富肉牛产业示范园是静海区重点帮扶的产业项目。自津甘两地开展东西部协作以来，静海区积极拓展两地合作渠道，依托镇原县的资源优势，本着“黄土地里掘黄金”的理念，积极寻找适合镇原发展的高效益农牧产业项目，让其成为群众增收致富的重要途径。近年来，静海区共投入东西部协作资金3800万元用于园区发展，建成标准化牛舍3栋、办公楼及附属用房，采购肉牛1000头，并依托产业协作加强消费帮扶、社会动员等，助力产业园形成区域品牌影响力和市场竞争力，以特色优势产业振兴带动县域乡村全面振兴，以实干塑造津甘协作品牌，彰显津甘协作情谊。

三、存在的问题

一是肉牛养殖密度过大。园区已建成6栋牛舍，但肉牛存栏达到了2418头，其中2栋牛舍是产棚，剩余4栋牛舍每栋存栏500头以上。养殖密度过大容易导致肉牛发育不良、母牛产犊成活率底。预计年底还能产犊700多头，肉牛存栏量将超过3000头，现有牛舍无法满足生产需要。

二是扩群育肥推广力度不够。2022年底投放时生产周期较短，具备投放条件的牛犊数量较少，只是试点性投放48头，虽然试点取得良好效果，但由于没有大规模的推广，示范效应覆盖范围不够大，联农带农效果还有较大提升空间。

三是肉牛繁育技术还需加强。目前园区已繁育920头肉牛，年底前园区自主繁育的肉牛接近1700头，存栏量将实现大幅上涨，园区规模进一步扩大。但与国内先进繁育技术相比，现有的繁育技术团队仍有许多需要与时俱进学习的地方，尤其是还需聘请专家加强新技术培训，持续提升繁育水平。

四是品牌效应发挥不够好。经过近几年的精心运营和倾力打造，如今的中民海富在庆阳范围内已经小有名气，但在全省乃至全国的影响力还有待提高。要更好地服务当地发展，还需要进一步加强品牌培育，只有让镇原安格斯肉牛真正发展壮大“走出去”，才能更好地造福一方。

四、下一步工作建议

一是新建轻资产简易育肥牛舍，确保现有肉牛有良好的生长环境。充分利用政策优势，投入资金新建牛舍，降低养殖密度。同时加大政策宣传，确保达到出栏条件的肉牛出售，缓解群体密度大的压力的同时带来可观的销售收入，并推进安格斯肉牛在县域内快速扩群。切实做好定期防疫和保健工作，制定相关计划，对可能出现问题的肉牛予以更加密切关注，最大程度降低养殖密度过大带来的影响。

二是提高繁育人才培养深度，把园区打造成全县肉牛繁育人才培养培训中心。通过对接肉牛繁育专家教授，积极开展同专业高校合作，通过开办集中培训班、专家教授下乡等方式，不断提升镇原县肉牛繁育技术，为镇原县肉牛繁育培养人才，打造国内肉牛繁育高水平示范基地。同时加快省级示范产业园和国家级核心育种场申报工作。

三是加大招商引资工作力度。依托产业园区现有的资产资源，通过招商引资优惠政策，开展以商招商活动，以合作共建的方式，吸引农业龙头企业的加入，吸引更多人才、技术、资金聚集到镇原县，做大做强安格斯肉牛全产业链产业，推动产业链向食品加工方向延伸。

四是强化肉牛品牌建设。产业要兴，品牌先行，要以打造全省、全国知名安格斯肉牛品牌为目标，制定详尽可行的计划，在保障产品质量的前提下切实投入人力、物力加快品牌培育，逐步构建以企业品牌为引领、地域品牌为核心、产品品牌为重点的“三位一体”安格斯牛品牌发展体系。

供稿／静海区协作支援办